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來(lái)源:玉淵譚天
7:18
中美通話在繼續(xù)。
6月11日晚,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪應(yīng)約同美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯通電話。
這次通話的一個(gè)細(xì)節(jié),很耐人尋味。
撥通電話時(shí),布林肯正身處英國(guó)康沃爾郡。再過(guò)不久,他就要陪同拜登參加最近兩年G7領(lǐng)導(dǎo)人的首場(chǎng)面對(duì)面峰會(huì)。峰會(huì)前,先與中方通了電話。
不管美國(guó)接下來(lái)想跟誰(shuí)見(jiàn),不論談什么,中方的態(tài)度都一貫而明確:底線,不要碰。
由此釋放的信號(hào)很明顯:
美國(guó)該在迷途上清醒清醒了。
中方通話的態(tài)度是嚴(yán)厲的。
臺(tái)灣,被重點(diǎn)提及。
臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整,涉及中方核心利益。世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分。
一個(gè)中國(guó)原則,是中國(guó)絕不可觸碰的底線。
一直以來(lái),任何形式的臺(tái)美官方交往,中國(guó)都堅(jiān)決反對(duì),因?yàn)槊婪皆谂_(tái)灣問(wèn)題上對(duì)中國(guó)是有承諾的。所以,這次通話里,對(duì)美國(guó)的提醒很明確:
重信守諾,慎重妥善處理。
中方直截了當(dāng)表示嚴(yán)重關(guān)切的,還有涉疆、涉港問(wèn)題。相關(guān)的一個(gè)細(xì)節(jié),意味深長(zhǎng)。
就在中方公布了雙方通話內(nèi)容之后不久,外交部又專門(mén)公布了一則聲明。一次通話,連續(xù)表態(tài),這樣的外交行動(dòng),不常見(jiàn)。
也是在這個(gè)聲明里,透露了一個(gè)關(guān)鍵信息:楊潔篪在與布林肯通話時(shí),就涉疆、涉港問(wèn)題表明了中方的嚴(yán)正立場(chǎng)。
措辭,依然嚴(yán)厲:一些反華勢(shì)力企圖借這些問(wèn)題掀起一股又一股惡浪,借所謂涉疆、涉港問(wèn)題對(duì)中國(guó)抹黑,他們不可能得逞。
通話的嚴(yán)肅氣氛讓不少外媒回憶起了之前的中美高層戰(zhàn)略對(duì)話。美聯(lián)社稱這次通話的語(yǔ)感,似乎與3月份在阿拉斯加舉行的會(huì)晤遙相呼應(yīng)。
兩次對(duì)話的變與不變,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院中美研究中心秘書(shū)長(zhǎng)滕建群給譚主做了分析:
表面上看,中方重申了立場(chǎng),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了我們?cè)谥袊?guó)的核心利益問(wèn)題上不會(huì)作出任何妥協(xié);不一樣的地方則在于,中方已經(jīng)很清楚彼此的核心關(guān)切,所以直截了當(dāng),闡明問(wèn)題。
美國(guó)的司馬昭之心,已經(jīng)路人皆知。
中方態(tài)度始終堅(jiān)決,但也別忘了另一個(gè)細(xì)節(jié),這次與美方的通話,是“應(yīng)約”。
美國(guó)雖然主動(dòng)表現(xiàn)出了交流溝通的姿態(tài),但可能也只是姿態(tài)而已。專門(mén)在G7峰會(huì)前主動(dòng)邀約與中國(guó)進(jìn)行通話,美國(guó)可能只是給自己的盟友們做做樣子。
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所李海東教授分析了美國(guó)的心態(tài):
G7峰會(huì)上的主要?dú)W洲國(guó)家與中國(guó)有著密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,他們擔(dān)心美國(guó)的對(duì)華政策過(guò)于激進(jìn)。而美國(guó)也意識(shí)到,如果一味將中國(guó)抹黑為整個(gè)西方的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,歐洲國(guó)家不可能跟著美國(guó)一條路走到黑。
本以為作出一個(gè)主動(dòng)溝通的姿態(tài),就能顯示出其對(duì)中國(guó)態(tài)度的理性,打消盟友的顧慮,但美國(guó)顯然失算了。
按照滕建群教授的觀察:
中國(guó)此次在通話中的表態(tài)及聲明,是對(duì)美國(guó)現(xiàn)在這種一邊在表面上接觸溝通,一邊對(duì)中國(guó)展開(kāi)全面戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的“二元化”策略一次強(qiáng)有力的主動(dòng)出擊。
不論是面對(duì)美國(guó)明面上的抹黑、挑釁,還是笑里藏刀的招數(shù),中國(guó)的底線始終不容觸碰,中國(guó)的應(yīng)對(duì)一直堅(jiān)決、自信。
中國(guó)謀求發(fā)展的決心,同樣不容侵犯。
這次中國(guó)同樣特別強(qiáng)調(diào)的,是四個(gè)“一”。
世界上,只有一個(gè)體系、一種秩序,只有一套規(guī)則,只有一種多邊主義。
而美國(guó),最喜歡搞特殊。
出發(fā)歐洲之前,拜登專門(mén)在媒體撰文,介紹此行的目標(biāo),臨登機(jī)他還在向記者表態(tài)。總結(jié)下來(lái),這次去歐洲,一是證明和歐洲關(guān)系緊密;其次,聯(lián)合盟友應(yīng)對(duì)全球疫情與氣候變化的挑戰(zhàn);還有,要重新領(lǐng)導(dǎo)世界。
美國(guó)為何總是癡迷于結(jié)盟,領(lǐng)導(dǎo)世界?用李海東的話說(shuō):
美方的國(guó)際秩序觀建立在美方界定的所謂價(jià)值觀聯(lián)盟和軍事聯(lián)盟基礎(chǔ)之上,它是聯(lián)盟第一。維持聯(lián)盟第一,只重視把那些有所謂相似價(jià)值觀的國(guó)家聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)好,就會(huì)導(dǎo)致世界范圍內(nèi)出現(xiàn)對(duì)抗。
這讓譚主想到了一個(gè)月前舉行的G7外長(zhǎng)會(huì),本來(lái)要聊的也是抗疫等全球議題,但到了開(kāi)會(huì)時(shí),美國(guó)卻要鼓動(dòng)其他國(guó)家聯(lián)合起來(lái)對(duì)抗中國(guó)。
4個(gè)小時(shí)的會(huì)議,有一半時(shí)間,在討論如何對(duì)抗中國(guó)。會(huì)后,12400字的聯(lián)合聲明里,一共有87段,談及最緊要的疫情,只有4段。
對(duì)抗的思維,在這次G7會(huì)議上,依然延續(xù)。
G7峰會(huì)開(kāi)到第二天,七國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布啟動(dòng)全球基建計(jì)劃。美國(guó)挑明了,這個(gè)計(jì)劃是與中國(guó)抗衡。看穿了美國(guó)的心思,電話里,楊潔篪直言,美國(guó)在搞的是“集團(tuán)政治”,服務(wù)的只是“小圈子”的利益。
而中國(guó)的“一帶一路”,從來(lái)不是為了對(duì)抗,中國(guó)外交部之前專門(mén)做過(guò)回應(yīng):
中國(guó)倡導(dǎo)并推進(jìn)“一帶一路”合作的初心,是本著相互尊重、平等互利的原則,同沿線國(guó)家開(kāi)展合作。
對(duì)抗的歧途上,沒(méi)有人愿意綁在美國(guó)的戰(zhàn)車上。對(duì)抗中國(guó),越來(lái)越像美國(guó)一廂情愿的獨(dú)角戲。
峰會(huì)前的新聞發(fā)布會(huì)上,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍就表示,除了美國(guó)以外,在對(duì)抗中國(guó)上,其他北約國(guó)家毫無(wú)興趣。
而在談及氣候變化以及生物多樣性時(shí),德國(guó)總理默克爾更是表示,“如果沒(méi)有中國(guó),我們永遠(yuǎn)也解決不了這些問(wèn)題?!?/p>
在美國(guó)努力攢起的小圈子里,盡管每個(gè)人都在盡力保持著所謂的體面與和氣,但對(duì)抗的底色都讓G7的貌合神離無(wú)所遁形。
路透社發(fā)現(xiàn)了一個(gè)細(xì)節(jié),在合照過(guò)程中,英國(guó)女王伊麗莎白二世甚至提示其他人,“你們要表現(xiàn)出看起來(lái)很開(kāi)心的樣子?!?/p>
這張合照上,有人坐著,有人站著。說(shuō)是盟友,卻并不平等。
而所謂聯(lián)盟第一,可能只是美國(guó)第一。這樣的獨(dú)角戲,越來(lái)越多的人已經(jīng)不想演了。
G7期間,有網(wǎng)友稱東盟受到G7峰會(huì)的邀請(qǐng),并在會(huì)上分享了對(duì)中方的看法。但菲律賓外長(zhǎng)洛欽否認(rèn)了這一說(shuō)法。
洛欽提到的,是剛剛在重慶結(jié)束的中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年特別外長(zhǎng)會(huì)。
參與這場(chǎng)會(huì),讓譚主印象深刻的細(xì)節(jié),有不少。這場(chǎng)會(huì)上,大家聊的最多的,恰恰是抗疫和發(fā)展。參會(huì)的印度尼西亞外交部長(zhǎng)蕾特諾,已經(jīng)是疫情期間第三次來(lái)華。
合影留念,大家也是并排站立,不分彼此。沒(méi)有什么等級(jí)秩序,只有平等和相互尊重。
兩場(chǎng)會(huì),相同的時(shí)間,不同的氛圍,傳遞了不同的理念。發(fā)展還是對(duì)抗,關(guān)鍵像通話中所說(shuō)的,如何正確認(rèn)識(shí)和理解多邊主義:
只有一種多邊主義,那就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則、國(guó)際法為基礎(chǔ),平等相待、合作共贏、真正的多邊主義,而不是基于“小圈子”利益、“集團(tuán)政治”的偽多邊主義,更不能以多邊之名行單邊之實(shí)。
在李海東看來(lái):
如果說(shuō)美國(guó)試圖營(yíng)造的是價(jià)值觀和文明的優(yōu)越性,那中國(guó)倡導(dǎo)的多邊主義是建立在世界因多樣性而豐富的基礎(chǔ)之上的,多而不同,和諧共生,融合發(fā)展。
中國(guó)與美國(guó),同樣可以和而不同。
就在這次通話前一天,中美商務(wù)部長(zhǎng)剛剛進(jìn)行了通話,這通電話,成為中方與美國(guó)貿(mào)易代表、財(cái)政部長(zhǎng)通話后,中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的第三通電話。
必須正視,中美有分歧,但對(duì)話,是中美交往的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是解決分歧的正途。
正像楊潔篪在通話中說(shuō)的,對(duì)話合作應(yīng)當(dāng)是中美關(guān)系的主流。合作應(yīng)雙向互利,平衡解決彼此關(guān)切。中方致力于同美方實(shí)現(xiàn)不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏,同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
互利,共贏,發(fā)展,這些關(guān)鍵詞,是中方的態(tài)度,也是很多美國(guó)人的期待,適用于中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,同樣適用于中美關(guān)系。
與布林肯通話當(dāng)天,《華爾街日?qǐng)?bào)》提到一個(gè)數(shù)字:美國(guó)5月份的通脹率為5%。這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)超2%的正常水平,創(chuàng)下了近13年以來(lái),美國(guó)通脹率的最高紀(jì)錄。要知道,一個(gè)月前,當(dāng)這個(gè)數(shù)字還是4.2%的時(shí)候就已經(jīng)引發(fā)了諸多擔(dān)憂與連鎖的負(fù)面后果。
而在通脹開(kāi)始成為大麻煩的4月,先后有40名美國(guó)參議員組成的兩黨團(tuán)體和300多家美國(guó)制造企業(yè),建議拜登,終止美國(guó)政府給進(jìn)口商品加征的關(guān)稅。
他們都認(rèn)為,關(guān)稅,推高了美國(guó)通脹水平。5月14日,就連美國(guó)白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席勞斯自己都承認(rèn),美國(guó)貿(mào)易團(tuán)隊(duì)正將關(guān)稅視為通脹的影響因素。
為關(guān)稅買單的,是絕大多數(shù)美國(guó)人。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)與牛津經(jīng)濟(jì)研究院2021年1月報(bào)告顯示,2018—2019年加征關(guān)稅使美國(guó)家庭總收入降低了880億美元,平均每個(gè)家庭損失約675美元。
惡果連連,美國(guó)為何知錯(cuò)不改?用復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任吳心伯的話說(shuō):
中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域現(xiàn)在最大的問(wèn)題,是拿國(guó)家安全等非市場(chǎng)因素,干擾經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
國(guó)家安全這個(gè)詞,拜登曾多次提及。
去年11月,拜登在介紹他的白宮國(guó)家安全顧問(wèn)人選時(shí)特別強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)安全就是國(guó)家安全。四個(gè)月后,拜登政府發(fā)布簡(jiǎn)化版的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告,其中再次提到這一觀點(diǎn)。
而由拜登提名、新任的美國(guó)貿(mào)易代表戴琪,在被提名的介紹發(fā)言中,將貿(mào)易描述為“就像我們國(guó)內(nèi)或外交政策中的任何其他工具一樣”。
把貿(mào)易政策當(dāng)工具,讓安全效率取代經(jīng)濟(jì)效率,這樣的做法, 美國(guó)真的能承受么?
從美國(guó)內(nèi)部,譚主發(fā)現(xiàn)了不一樣的聲音。
最近《金融時(shí)報(bào)》發(fā)了一篇關(guān)于美國(guó)企業(yè)的報(bào)道,主題詞是焦慮。因?yàn)榘莸钦?strong>“無(wú)動(dòng)于衷”,關(guān)稅遲遲未能豁免,讓疫情之下艱難求生的美國(guó)企業(yè),只能把希望寄托在位于紐約的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院。
去年9月,這家法院創(chuàng)下了自成立以來(lái)受理訴訟數(shù)量的紀(jì)錄——共有3500多家公司圍繞關(guān)稅提起訴訟,其中不乏可口可樂(lè)、迪士尼和福特這樣的公司。這些訴訟,將在今年正式開(kāi)庭審理。
主動(dòng)破除壁壘的,除了企業(yè),還有行業(yè),他們也在傳遞著加強(qiáng)合作的態(tài)度。譚主看到了兩組最新的數(shù)據(jù):
83%的美資企業(yè)將中國(guó)視作其全球戰(zhàn)略中最重要或前五重點(diǎn)市場(chǎng)之一;
三分之二的美國(guó)企業(yè)表示,計(jì)劃2021年增加在中國(guó)的投資。
美國(guó)的企業(yè)和行業(yè),選擇相信中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來(lái)。
▲中國(guó)美國(guó)商會(huì)官網(wǎng)發(fā)表年度白皮書(shū)
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)的報(bào)告中,還提到了這樣一句話,幾乎美國(guó)所有的州與行業(yè),都在從對(duì)華貿(mào)易中受益。
去年,美國(guó)50個(gè)州里,有45個(gè)州的前五大商品出口目的地名單里包含中國(guó),有35個(gè)州對(duì)華出口同比保持增長(zhǎng)。其中,俄勒岡等4州的最大商品出口市場(chǎng),是中國(guó)。2020年,俄勒岡州對(duì)華出口超過(guò)95億美元,占到了俄勒岡州出口的38%。
這樣的成果,來(lái)自于持續(xù)的對(duì)話與交流。
經(jīng)常與美國(guó)政商學(xué)界人士交流的國(guó)務(wù)院參事王輝耀給譚主分享了一組數(shù)據(jù):
目前,中美友好省州、友好城市已分別達(dá)50對(duì)和231對(duì)。中美兩國(guó)友好省州和友好城市作為聯(lián)系兩國(guó)民間外交的重要渠道和橋梁,許多州政府都與中國(guó)交流很密切,合作也很積極。
對(duì)話與合作,已經(jīng)有了基礎(chǔ)。有為的做法,是繼續(xù)相向而行,而不是自毀長(zhǎng)城。譚主注意到在此次對(duì)話中,美方的表態(tài)同樣如此。
通話中,布林肯表示,美中近期一系列接觸對(duì)雙邊關(guān)系是有利的,美方期待同中方增加各層級(jí)接觸和交流。美方奉行一個(gè)中國(guó)政策,遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。美方希望同中方保持在重要國(guó)際地區(qū)問(wèn)題上溝通協(xié)調(diào)。
聽(tīng)其言,觀其行。
(編輯 黃詩(shī)嫻)