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    十畫(huà)字有哪些起名字用,起名字免費(fèi)

    2024-01-03 16:12:56
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    文章詳情介紹:

    永久基本農(nóng)田和耕地有什么關(guān)系?如何劃分與管理永久基本農(nóng)田?

    導(dǎo) 讀

    黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)耕地保護(hù)工作作出重要指示批示,從“像保護(hù)大熊貓那樣保護(hù)耕地”到“采取‘長(zhǎng)牙齒’的硬措施,堅(jiān)決遏制耕地‘非農(nóng)化’、基本農(nóng)田‘非糧化’”,從“絕不能占用耕地和違背自然規(guī)律去搞造林綠化”到“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”。

    那么,什么是永久基本農(nóng)田?永久基本農(nóng)田與耕地的關(guān)系是怎么樣的?國(guó)家為保護(hù)永久基本農(nóng)田做了哪些工作?有什么相關(guān)法律法規(guī)?接下來(lái),將一一為您解答與介紹。

    什么是永久基本農(nóng)田

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定,基本農(nóng)田是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

    從2008年中共十七屆三中全會(huì)提出“永久基本農(nóng)田”的概念,“永久基本農(nóng)田”即無(wú)論什么情況下都不能改變其用途,不得以任何方式挪作它用的基本農(nóng)田;到2020年起實(shí)施的新《中華人民共和國(guó)土地管理法》中,基本農(nóng)田前面加上“永久”二字,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)永久基本農(nóng)田保護(hù)的重視。

    永久基本農(nóng)田重點(diǎn)是用于發(fā)展糧食生產(chǎn),特別是口糧生產(chǎn)。原國(guó)土資源部等國(guó)務(wù)院7個(gè)部門(mén)在2005年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)工作的意見(jiàn)》,將基本農(nóng)田上的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整嚴(yán)格限定在種植業(yè)(主要包括糧、棉、油、麻、絲、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜等作物生產(chǎn))范圍內(nèi);國(guó)務(wù)院辦公廳在2020年下發(fā)的《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》,指出對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)和用途管制,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地,并明確了耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn),特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。國(guó)家從政策層面進(jìn)一步突出永久基本農(nóng)田的地位和作用。

    永久基本農(nóng)田與耕地的關(guān)系

    1

    內(nèi)涵不同

    耕地:根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》(GB/T21010-2017)規(guī)定,耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地,新開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理地,休閑地(含輪歇地、休耕地);以種植農(nóng)作物(含蔬菜)為主,間有零星果樹(shù)、桑樹(shù)或其他樹(shù)木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度<1.0m,北方寬度<2.0m固定的溝、渠、路和地坎(?。?;臨時(shí)種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地,臨時(shí)種植果樹(shù)、茶樹(shù)和林木且耕作層未破壞的耕地,以及其他臨時(shí)改變用途的耕地?!度珖?guó)土地利用總體規(guī)劃綱要(2006—2020年)調(diào)整方案》中要求:到2020年全國(guó)耕地保有量不少于18.65億畝。

    永久基本農(nóng)田:根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定,基本農(nóng)田是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。2020年起實(shí)施的新《中華人民共和國(guó)土地管理法》中,基本農(nóng)田加上“永久”二字。《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要(2006—2020年)調(diào)整方案》中要求:到2020年全國(guó)永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于15.46億畝。

    2

    農(nóng)轉(zhuǎn)用審批流程不同

    建設(shè)占用永久基本農(nóng)田報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);建設(shè)占用耕地超過(guò)35公頃報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

    3

    非法占用刑法處罰面積不同

    依據(jù)我國(guó)《刑法》和相關(guān)司法解釋?zhuān)欠ㄕ加没巨r(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上,造成耕地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

    我國(guó)永久基本農(nóng)田保護(hù)歷程

    永久基本農(nóng)田是耕地的精華,我國(guó)對(duì)永久基本農(nóng)田的實(shí)行特殊保護(hù)的決策部署歷程如下:

    1986年3月

    中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地的通知》,提出“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策。1998年頒布新修訂《中華人民共和國(guó)土地管理法》,首次以立法形式確認(rèn)此基本國(guó)策。

    1989年6月

    國(guó)家土地管理局和農(nóng)業(yè)部召開(kāi)了第一次全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)會(huì)議,推動(dòng)全國(guó)建立和落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度。

    2005年2月

    國(guó)土資源部29號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作的通知》明確提出要大力開(kāi)展基本農(nóng)田整理。

    2008年10月

    中共十七屆三中全會(huì)提出“永久基本農(nóng)田”概念?!坝谰没巨r(nóng)田”即無(wú)論什么情況下都不能改變其用途,不得以任何方式挪作它用的基本農(nóng)田。

    2014年11月

    國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》要求在已有劃定永久基本農(nóng)田工作的基礎(chǔ)上,將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線(xiàn)現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田。

    2020年1月

    1月1日起實(shí)施的新《中華人民共和國(guó)土地管理法》,從法律層面將原“基本農(nóng)田”正式修改為“永久基本農(nóng)田”。

    2020年11月

    國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》,明確永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn),特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。

    2021年6月

    自然資源部下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定工作的函》提出2021年6月底前,組織完成永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足以及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定成果上報(bào)。

    土地管理法中關(guān)于永久基本農(nóng)田的條例

    2020年1月1日起實(shí)施的新修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法》條例中,共有八條對(duì)“永久基本農(nóng)田的劃定”“永久基本農(nóng)田的占用管理”進(jìn)行了具體的嚴(yán)格的規(guī)定與限制,體現(xiàn)了永久基本農(nóng)田的重要性。

    具體的條例如下:

    國(guó)家對(duì)永久基本農(nóng)田的劃定與管理,做了嚴(yán)格的規(guī)定與限制。永久基本農(nóng)田保護(hù)意義重大,守住永久基本農(nóng)田紅線(xiàn),確保我國(guó)糧食安全,才能維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定。

    附件:

    中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例

    (1998年12月27日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第257號(hào)發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)

    第一章 總則

    第一條 為了對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》,制定本條例。

    第二條 國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。

    本條例所稱(chēng)基本農(nóng)田,是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

    本條例所稱(chēng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),是指為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。

    第三條 基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。

    第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)內(nèi)容,并由上一級(jí)人民政府監(jiān)督實(shí)施。

    第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù),并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。

    第六條 國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負(fù)責(zé)全國(guó)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。

    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。

    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。

    第七條 國(guó)家對(duì)在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第二章 劃定

    第八條 各級(jí)人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項(xiàng)內(nèi)容,明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。

    縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

    第九條 省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的80%以上,具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國(guó)土地利用總體規(guī)劃逐級(jí)分解下達(dá)。

    第十條 下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),嚴(yán)格管理:

    (一)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;

    (二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;

    (三)蔬菜生產(chǎn)基地;

    (四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。

    根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,鐵路、公路等交通沿線(xiàn),城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地,不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

    第十一條 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界,由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

    劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),由縣級(jí)人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,予以公告,由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)建立檔案,并抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。

    基本農(nóng)田劃區(qū)定界后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn),或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)。

    第十二條 劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時(shí),不得改變土地承包者的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

    第十三條 劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的技術(shù)規(guī)程,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定。

    第三章 保護(hù)

    第十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。

    第十五條 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

    第十六條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃,并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則,負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi),專(zhuān)款用于開(kāi)墾新的耕地。

    占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府的要求,將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

    第十七條 禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。

    禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。

    第十八條 禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的,滿(mǎn)1年不使用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)2年未使用的,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種,重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

    承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

    第十九條 國(guó)家提倡和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)的基本農(nóng)田施用有機(jī)肥料,合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。

    第二十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定基本農(nóng)田地力分等定級(jí)辦法,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施,對(duì)基本農(nóng)田地力分等定級(jí),并建立檔案。

    第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期評(píng)定基本農(nóng)田地力等級(jí)。

    第二十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),定期向本級(jí)人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報(bào)告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施,并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。

    第二十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),并定期向本級(jí)人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢(shì)的報(bào)告。

    第二十四條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。

    第二十五條 向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

    第二十六條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的,當(dāng)事人必須立即采取措施處理,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。

    第四章 監(jiān)督管理

    第二十七條 在建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級(jí)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級(jí)人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)的要求,與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。

    基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

    (一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;

    (二)基本農(nóng)田的地力等級(jí);

    (三)保護(hù)措施;

    (四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);

    (五)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

    第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度,定期組織土地行政主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查,將檢查情況書(shū)面報(bào)告上一級(jí)人民政府。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕。

    第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為,有權(quán)責(zé)令糾正。

    第五章 法律責(zé)任

    第三十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,從重給予處罰:

    (一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用基本農(nóng)田的;

    (二)超過(guò)批準(zhǔn)數(shù)量,非法占用基本農(nóng)田的;

    (三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;

    (四)買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。

    第三十一條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

    第三十二條 違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處1000元以下罰款。

    第三十三條 違反本條例規(guī)定,占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田,毀壞種植條件的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者治理,恢復(fù)原種植條件,處占用基本農(nóng)田的耕地開(kāi)墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第三十四條 侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開(kāi)墾費(fèi),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

    第六章 附則

    第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護(hù)和管理,可以參照本條例執(zhí)行。

    第三十六條 本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》同時(shí)廢止。

    本內(nèi)容由法制處提供

    來(lái)源: 北京規(guī)劃自然資源

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